ZIURS, kaj se spreminja in koga zadeva

Za nestrpne

Zakon še ne velja. Sprejet je bil 11. maja 2026. Ustavno sodišče je 24. julija dovolilo referendum, podpisi se zbirajo od 1. septembra do 5. oktobra 2026. Pobudniki jih morajo zbrati 40.000. Manj kot toliko pomeni, da zakon začne veljati brez glasovanja.

Posega v deset zakonov. Spodaj je razdeljeno po tem, koga kaj zadeva.

Koga zadeva

Normiran s.p.

Največja sprememba. Danes se prizna 80 % prihodkov do 60.000 € in nič nad tem. ZIURS uvede postopno lestvico.

Kdor ni bil obvezno zavarovan iz samozaposlitve za polni delovni čas neprekinjeno vsaj pet mesecev, dobi drugo lestvico: 80 % do 50.000 €, 70 % za del med 50.000 in 70.000 €, nad tem nič.

Pogoj se skrajša z devetih mesecev na pet. Prag za vstop se dvigne s 60.000 na 150.000 € pri polnem in s 30.000 na 70.000 € pri drugih.

Med 18.000 in 60.000 € prihodkov se ne spremeni nič. Obe ureditvi tam priznata 80 %. Razlika se pokaže šele nad 60.000 €, kjer je danes rez na nič.

Izračunajte svojo razliko

Davčna stopnja ostane enaka

To je pogosta zmota, ki jo ponavlja tudi nekaj objavljenih povzetkov. ZIURS posega v 48., 59. in 135.č člen ZDoh-2, pri čemer se 135.č nanaša na najemnine, ne na dejavnost. Lestvica 20 % do davčne osnove 72.000 € in 35 % nad tem ostane nedotaknjena.

S.p. z nizkimi prihodki

Novi 145.a člen ZPIZ-2 določi zavarovalno osnovo največ v višini 45 % minimalne letne plače za tiste, katerih letni prihodek ne preseže minimalne letne plače.

Za 2026 to pomeni prag 17.782,56 € prihodkov. Mesečna osnova pade s 1.521,62 € na 666,85 €, prispevki pa z okoli 612 € na okoli 268 € na mesec. Ukrep je mogoče koristiti enkrat v obdobju 24 mesecev.

Prag, na katerem se izplača ustaviti

Olajšava je vse ali nič, vezana na to, da prihodek ne preseže minimalne letne plače. Evro čez prag pobere celoletno olajšavo.

Pri 17.782,56 € prihodkov vam ostane več kot pri 17.783 €. Razlika znaša približno 4.122 € na leto, izgubljeno pa nadoknadite šele nekje pri 22.078 € prihodkov. Med tema zneskoma je torej območje, kjer več zasluženega pomeni manj v žepu.

Najemodajalci

Stopnja dohodnine od oddajanja premoženja v najem se zniža s 25 % na 15 %.

Uvede se tudi stopnja 5 % za oddajanje stanovanja ali stanovanjske hiše:

• rezidentu, ki vzdržuje vsaj enega otroka do dopolnjenega 18. leta, s tem otrokom v nepremičnini dejansko biva in ima tam prijavljeno stalno prebivališče, ali
• rezidentu do dopolnjenega 30. leta, ki v nepremičnini dejansko biva in ima tam prijavljeno stalno prebivališče.

Pogoj je dejansko bivanje in prijavljeno stalno prebivališče, ne zgolj pogodba. Pri 700 € najemnine na mesec gre za razliko 756 € na leto pri 15 % in 1.512 € pri 5 %.

Izračunajte davek od najemnine

Zaposleni z visoko plačo

Uvede se mesečna najvišja osnova 7.500 € za vse zavezance in vse vrste prispevkov. Nad tem zneskom se prispevki obračunajo od 7.500 €. Namen je, da visoko izobraženi ljudje ostanejo tu.

Izračun plače

Upokojenci, ki delajo

Sprememba 116. člena ZPIZ-2 gre v nasprotno smer od preostalega zakona. Uživalcu predčasne, vdovske ali družinske pokojnine, ki znova začne delati ali opravljati dejavnost, se pokojnina med tem časom ne izplačuje.

Pri starostni pokojnini se beseda črta, kar pomeni, da za starostne upokojence ta omejitev ne velja.

Izračun pokojnine

DDV

Tu je treba brati natančno, ker so poročila o tem večinoma netočna. Zakon Vladi znižanja ne nalaga. Samo ji ga dovoli.

Vlada lahko s sklepom določi, da se za enkratno obdobje največ devetih mesecev DDV za električno energijo, zemeljski plin, daljinsko ogrevanje in les za kurjavo obračunava po nižji stopnji 9,5 % namesto 22 %. Sklep se objavi v Uradnem listu.

Brez sklepa Vlade se ne zgodi nič, tudi če zakon začne veljati. Datumi, ki krožijo po medijih, so torej zgolj možnost, ne obljuba.

Kaj storiti zdaj

Roki tečejo po veljavnem pravu. Priglasitev normiranca in napoved za najemnino se oddata po pravilih, ki veljajo danes, ne po tistih, ki bi morda veljala.

Če ste blizu 60.000 € prihodkov, izračunajte oboje. Razlika zna biti nekaj tisoč evrov na leto. Blizu praga minimalne letne plače pa preverite predvsem to, ali vas naslednji izdani račun potisne čez mejo.